截至2025年6月，地方政府首次单列556亿元专项债券用于清偿拖欠企业账款，释放出从被动应对转向主动根治的强烈信号。这场清欠战役，既是对经济循环梗阻的精准疏通，更是对政府治理能力的全面检验。

政策创新：专项债开辟清欠新路径

以往专项债多用于基建投资，今年湖南、云南等地创新性划拨200亿元、356亿元额度定向清偿政府欠款，标志着财政工具首次直击拖欠顽疾。此举通过省级人大审批与资金用途公开，倒逼地方政府建立长效清偿机制，防范新增拖欠。

制度闭环：信用惩戒与法律震慑并举

清欠行动并非简单输血，而是构建不敢欠、不能欠的制度体系。新修订的《保障中小企业款项支付条》将付款期限压缩至60天，机关单位拖欠将纳入政务失信“黑名单”。国务院部署的常态化府院联动机制，已在吉林等地实现欠款案件动态清零，失信企业面临跨部门联合惩戒。

战略深意：畅通经济大循环的关键棋

当前工业企业应收账款突破26万亿，账期拉长至135天，形成阻滞内需释放的“血栓”。专项债清欠犹如疏通毛细血管。更深远的意义在于，此举打破“政府欠国企、国企欠民企”的三角债死结，为民营经济复苏注入强心剂。

【责任编辑：于武栋】